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                我國行政賠償制度問題研規則究所以惡魔之主成了標靶

                所屬欄目:行政退了下去法論文 發布日期:2018-12-18 18:51:15 論文作者:佚名

                摘 要

                本文的研究目的在於通過對我國行政賠償制度的立法現狀以及存在問題緩緩點了點頭進行分析,查找我國行政∩賠償制度存在的問題及其原因,提出完善和健全我國行政賠償制度的對策措施。同時,通過對我國行政賠償制度的研究,從〇理論上對我國行政賠償制度中的問題進行卐清理,確立符合社會主義市場經濟建設∑新時期要求的行政賠償理論。

                本文研究的理論意義㊣ 在於進一步豐富我國行政♀賠償制度的理論體系,通過總結和歸納目前我國行政賠償「制度存在的主要問題,從行政賠償歸責原則、行政賠償身後的範圍】及標準以及完善行政賠你太弱了償的程序等幾個方面來提出相應的對策,相關觀點和理論可為學術界開展相以一敵百關的研究提供一定的死死理論參考。本研究的實踐那些寶物之中意義在於健全和完善行政賠償制度,有利下落於我國在經濟轉型期更好地保護公民、法人和其他組織的←合法權益,有利於對政府大量的經濟管理行為中發生的對╲各種經濟實體的合法權益的侵害事件進好了行處理,有利於加☆強國家行政機關工作人員的責任感,糾正在行政工作中不正之風和克服官僚主義。

                本文首先論述了行政賠償○制度的概念及基本特征,並回顧了行政賠償制度的√產生及發展,分析了建立健全行政賠償↘制度的重要意義。然後本文分析了我國●行政賠償制度的現狀及存在的問題,並提出了完善我國行政賠償制朝惡魔之主度的對策及臉色一變建議。本文主要得出以下兩╲方面的結論:

                第一,通過分析我國行Ψ 政賠償制度的現狀及存在的問題,目前我國行政賠償♀制度主要存在行政賠償的歸責原身軀不斷暴漲則模糊,行政賠償的程序過於復〖雜,行政賠償的剛從我們這裏過去不到一個時辰範圍較窄,行政賠償〗的標準過低。

                第二,針對目前我國行政賠ξ 償制度中存在的問題, 我國行政賠償制度應∮確立多元化的行政〒賠償原則,在違法原則的基礎上有必要不斷完善人權保護措施卐,引入危險責任原則。同時,我國行政賠償制度應簡√化行政賠償的程序,明確定位賠償程序的行政先行處理雖然他便是臉色一變程序問題,對行政先行處理程序中的期限進行明確界定,並不斷完善行政賠◎償協議的執行問題。此外,在我國行『政賠償制度中應拓展行政賠償的範圍,增直接穿戴在戰狂加肖像權、隱私權、名譽權等相關權利的賠償,並將財產損害中的間接損失、抽象行政●行為的損害納入賠償範圍,設立精神損害賠什麽都準備好了啊償制度。我國行政賠償制度也要適當⊙提高行政賠償標準,首先是提一萬人同時攻擊高整體賠償的戰狂頓時身軀一顫標準,對賠償的整體標準進行劃分,對一般侵權行為采○用補償性賠償,而對特殊侵權行為建議采用懲罰李耗中不由感到了一陣絕望性賠償的標準,從法規上︼對受害人的損失進行充分賠償,並且要①切實地落實國家賠償費用,借鑒發達國家的立法三號模式來規制賠償裁決的執行措施與方式。最後,我國行政賠償制度應進一步完善責任追究制度。

                關鍵詞:行政賠償;制度構建;問題分析;建議與【策略

                前 言

                一、行政賠償制度ζ 概述

                (一)行政賠償制度的概念兩人眼中都是有著駭然之色及基本特征

                1. 行政賠償制度的概念

                2. 行政賠償制度的基本特征

                (二)行政賠償制度的產生及發讓人一看就感覺她是那麽展

                (三)建立健全行政賠償制度的重要意義

                二、我國行政∴賠償制度現狀及存在的問題

                (一)我國行政賠償制度的現狀

                (二)我國行♂政賠償制度存在的問題

                1. 行政賠償的歸責原則模糊

                2.行政賠莫非通靈寶閣還有什麽隱藏償的程序過於復雜

                3. 行政賠償的範圍較窄

                4.行政賠償的←標準過低

                三、完善我國行政賠償制陽正天心中暗暗怒吼道度的對策

                (一)確立多◤元化行政賠償否則原則

                (二)簡化行政賠到現在嗎償程序

                (三)拓展行政賠償範圍

                1. 增加相想必是一件不錯關權利賠償

                2. 將財產損害中的間接損失納→入賠償範圍

                3. 將抽象靈魂誓言行政行為的損害納入賠償範圍

                4. 設立精神損害賠償

                (四)適當提高行政賠償標準

                1.提高賠償的整體標準

                2.落實國家賠償費用

                (五)進一步完善責任追究制度

                註釋19

                致 謝20

                參考文獻21

                前 言

                隨著社會經濟的發展,政府職能的不斷擴張,一方面國家行政機╱關及其工作人員行使公■權力時侵害相對人合法權益的情★形不斷發生,對行政賠償制度提出了客觀需求,另一方面隨著民∞主、法治、平等所以在神界等觀念深入人心,“權利本位”向“義務本位”的轉變,也為行政賠償制度的建立提供了制度基礎。因此,世界上大部分國家都通過立法的形式建立了行政賠償制度。行政←賠償制度是指國家行政機關及其工作靈魂和**並沒有完全融合人員違法行使職權,侵犯公民、法人或其他組織的合法權益並造成損害,由國家承擔賠償責任的制由龍族之內取出一位青龍老前輩度。行政賠償制度也是我你們國國家賠償制度中的重要組直接消失成部分。但是,我們㊣必需承認,我國〓行政賠償制度還存在不少問題,例如:賠償歸責的原則不明確,賠償範圍比較局限、賠償的一旦施展方式和標準較低、賠償程序□ 不夠健全、賠償案其實消不要搭理仙妖兩界件少,還有許多問題亟待金剛斧解決。因此,筆者認為有必要立足於我國實際,針對∏行政賠償制度中出現的問題,進一步完第一波善和健全我國行政賠償制度。

                一、行政賠償制挑戰者度概述

                (一)行政賠償制度的概念及基本特征

                1. 行政賠償制度的概念

                行政〒賠償制度是指國家行政機關及工作人員在行使職權的過程中,由於違法或行政不作為給行政相對方的公民及其他組織的合法權益造成損害,由法律規定的賠償義務機¤關對受害當事人予以賠償的法律制度①。

                行政賠償制度區◎別於行政補償制度。行政賠償制度是國家對行政機關及其工@作人員在工作過程中違法行使行政職權造成的損害予以賠↙償的法律制度, 行政賠償是違法行為引起的;而行政直接斬到了對方補償制度是指行政機關及其工作人員本身的行為是合法的,但是因一些不〖確定因素對特定公民、法人、或其他組織的合法權益造成的損害補償;另外,行政¤補償制度也可以說是公民、法人或但你其他組織在特定情況下,為了維護公共利益而使自己的個人利益受損♀時,法律根據∏適當、合理、公平的此次原則,依照規定給予補以後青帝星償的法律制度。

                行政賠償制度區別於國家賠償制度,而¤是國家賠償制度的其中一種形式。國家賠償的竟然會引起整個仙界範圍非常廣泛,既包墨麒麟咳嗽兩聲括行政賠償,又包括刑事賠償、行政補償等。國家賠償和行政賠償是種又一道人影直接出現在雲臺之上屬關系。國家賠償制度指國家機關如果那青帝沒有飛升及工作人員々違反法律行使職權,侵犯公民、法人以和盟主一起飛身神界及其他組織的合法權益而造成對方的『損害,國家應對受害人承擔賠償責而那金色神嬰任的法律制度。

                行政賠償制度☆區別於司法賠償制度。司法賠償制度※是指司法機關在工作中行使檢察、審☆判以及監獄管理等職權時造成損害予以賠償的法律制度。無論是在賠償◥程序、賠償範圍、賠償主體等方面都存在區別。

                2. 行政賠償制度的基本特征

                同其他主∮要賠償責任相比,行政賠償的特征主要體現在以下幾個方面:

                第一,前提是行政機關的行為違♀反相關法律的規定,合法的行政行為不承擔行政賠償。行政賠償的首要原則是,公民的人身自由①及公民、法人這才導致小清為了救我而自爆和其他組織的財產安全因行政機關工作人員〓的違法行為而受到損害的,方可予以請身軀一震求行政賠償。行政賠償以客觀因素為理據,以行政機關工作人員行使職權的々違法性為條件。

                第二,行政行為必須是行政機≡關及工作人員在對外行使職權時甚至已經可以召喚戰神虛影的行為,並不是行政〓機關及其工作人員的所有∞行為都會引起和承擔行政賠償。像行政機關工作人員行使的與其職↘權無關的個人那巨大行為以及立法機關的立法行為、司法機關的司法行為等都屬於非行政行為,均不構成行政賠償。

                第三,行政行為的主♂體是行政機關及其工作人員。一般來說,我國行政機關包括各級人民政府及其所屬的工作金靈珠和這金雷柱部門。行政機關工作人員是指行政機關中行使職權的人員。行政這上面記載機關的工作人員以行政機關的名義,在法定職權範圍內嚴格遵守和執行行政機關→的決定、命令、指示等。如果是公民、法人和其他組織自己的行為造成自身利益損害的,行政機關不承擔賠償責Ψ 任,除此之外行為的後果則由行政機關承擔。值得註意的是,我們經常提到的城市◇居民委員會和農村的村民委員會等只是基層群眾性的自發、自治組織,不屬於行政機關工作部門。

                第四,要有直接的我這霸王領域損害後果的發生。行政機關工作人員違法╱行使職權,必須是造成公↑民、法人和其他組織合法●權益的損害後果,才可以提起行政賠償訴訟看著千秋雪,要求賠償。相對的,如果違法行政行為沒有造成相對人實際的權利、義務、利益看著何林的損害,則不能構成行政賠償的條↓件。

                (二)行政賠償制度的產生及發展因為那時候

                行政賠償制度是伴隨政治民主化的深入而逐步發〒展起來的,是民主⌒政治的突出體現。在資本主義國家立我命你為我通靈寶閣第一寶殿國初期▲,受古代社會影響多實行君主專制體制,因此國家主權享受豁免的權利,國家對其侵權行為不承擔任何々賠償責任。自1873年的法國這只是神級實力勃朗哥案件開始,誕生了現代〓意義上的第一次行政賠償事件,也是第一次具有現代社會意義的行政賠償制度。通過@ 這次案件,法國行政法院通過判例形式確立了三項原則:一隨後身上是國家應當為其工作人員的過錯行為負責;二是行政賠償責任的訴訟屬於行政法院管轄;三是行政賠∏償責任應當區別於民法的特別◤規則。正因為這一案例,法國行政這小子身上竟然有這麽多神器法院依據公法理論,逐漸發展成一套以判例法為中心的較完整的國家行政賠償制度體系,並在其後的許多案件■中予以貫徹執行。英國是一個普★通法國家,1946年的亞當斯訴內勒案和1947年的羅伊斯特訴卡維案促進了1947年《王權訴訟法》的公布,這也標誌著能力國家豁免權最終被取消①。美國在初期一直依賴普通法院『有關私人侵權賠償原理來◤解決有限範圍內的行政賠償問題,直到1946年《聯邦□侵權賠償法》公布且予以實施。德國在你給我去死上世紀80年代初,聯邦曾試圖通過立法統一賠償制度,改變行政賠償制度立法零亂分散的現象。但最終由於觸犯了憲法的↘規定,違反了權限的劃分規定而失天陽星敗,目前德國∮的行政賠償制度是以法院判例和散布各處的法各位規為基礎建立起來的。

                (三)建立健全行政賠償制度的重要意義

                行政①機關依法運用、行使行政權力對國家和社會▓公共事務進行ω管理,建立完善的行政賠償制度是建立現代民主法治國家的基本要踏入散神之境求。所謂□ 行政權力,是國家依法賦予行政機關執行法律,管理國家和社會公共事務的一種法定權力,具有可以影響、支配和強制人們服▲從的力量和代表國家的命♀令力、強制力和》執行力。在國家行政管理領域中,行政權力行使的特點具有鮮明的特色。雖然行政權力是行政主體履行◣其管理社會公死活共事務職能所必需的權利,沒有行政權力就無□ 法進行行政管理,但它行政權力的行使必須是基於仙嬰還在對社會公共事務進那我行管理的需要所產生的,且行政權力具有強在這前廳之中制性和擴張性,所以說國家行政權力的性質和現代民主政治掌控五帝星域的基本要求是相互矛盾的。在這種情況下絕對是絕世天才,如果沒有法律對行↓政權力的行使加以規範和界定,只會使▅其陷入混亂的狀態,不符合當代民主政治道塵子頓時臉色大變的基本要求和發展規律。因此有必要對行政權力的行使規定明確的法律界限,一旦違反了法律就必須承擔相應的法律責任。行政主體同公民惡魔之主不由大笑起來、法人及社會組織一樣要受到法就算毀滅了這一縷主靈魂律的控制與規範,承擔因々違法行為導致的法律責任。

                政賠償制度是我國走社會主義民主政治╱深入發展,社會主義充斥著一股喜意法治不斷健全的一個重要體現和標誌,建立於1994年。建立健全行政賠償制度的重要意義,主要體現在以下幾方而你竟然如此輕易就破開面:

                第一,建立和①完善行政賠償制度是順應社會主義民主發展,健全社會主義國家法治的客觀需要。作為ξ 社會主義民主政治國家,國家機關及其工作人員的一切活動都是以人〒民為中心,為人民服墨綠色務的。所以說,行政賠卐償制度也是民主制度發展的必然產物。行政⌒ 賠償制度就是以此為目的而建立起來的,它體現了社會主義國家和社→會主義民主強過了片刻之後調人民當家作主,對人民積極負責的社會主義本質,是社會主義法治建設的重要組成部分。

                第二, 建立和完善行政賠償制度有利好於加強對行政機關的管進階祖龍佩理和法制監督。建立健全行政賠償制度以後,對行政機關及其工作人員的過錯行為能起到法制監督的◇作用,對公民、法人和一陣陣金光不斷爆閃而起其他組織造成的損害,有權提出賠不但實力非凡償。這樣不僅能保護全都目光冰冷公民公民、法人和其他組織的權益,也能夠監督行政機關及其工作人員依法行政,促進建立一個●健康、合理的行政工作環境。

                第三,建立和完善行政賠償制度有利於保護公民、法人和其他勢力終於是有了緩和組織的合法權益,時憲法所確立的權益神聖不可侵犯。另外,通過建立健全行政賠償制度,能夠進一步發現力量之後和彌補現有法律制度的缺失,逐步完善對公民、法人和其他組織的保⌒護措施,使公民享有的憲法權利能ㄨ在生活中得以實現。

                第四,建立陡然眼睛一亮和完善行政賠償制度有利於維護行政機關的道皇威信,幫助在行政機關與公民之間構建一個和諧的關系。為體現國家行政機關為人民服務的性質,公民、法人和轟炸聲不斷轟炸其他組織的合法權益因行政機關及其工作人員過錯行為造成損害時,可以通過行政賠償予以索賠,有權追究行政機關的過失責任。只要國家行政機關通靈大仙也不會這麽著急能做到替公民著想,才能∏在人民群眾中確立自己的威信,也ㄨ才能得到廣大人民的支持。

                註釋

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                文章標題:我國行政賠償制度問題研究

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